தமிழகத்தில் வளர்ச்சி நிர்வாகம் — அதிமுக்கியக் குறிப்புகள் & சமூக நலத்திட்டங்கள்

அகில இந்திய சராசரியான 74.04%-ஐ விட தமிழ்நாடு 6.05% அதிகம் பெற்று முன்னிலை வகிக்கிறது. தமிழ்நாட்டில் அதிக எழுத்தறிவு கொண்ட மாவட்டம் கன்னியாகுமரி (91.75%), குறைந்த எழுத்தறிவு கொண்ட மாவட்டம் தருமபுரி (68.54%). பாலின எழுத்தறிவு இடைவெளி தொடக்கப் பள்ளிகளில் மதிய உணவு மற்றும் சீருடைத் திட்டங்களால் பெருமளவு குறைந்துள்ளது.

அனைத்து இந்திய உயர்கல்வி கணக்கெடுப்பு (AISHE) அறிக்கையின்படி தமிழ்நாட்டின் GER சுமார் 52% ஆகும். இது அகில இந்திய சராசரியான 28.4%-ஐ விட இருமடங்கு அதிகம். மத்திய அரசு 2030-க்குள் அடைய நிர்ணயித்த 50% இலக்கைத் தமிழ்நாடு ஒரு தசாப்தத்திற்கு முன்னரே எட்டிவிட்டது. கல்லூரிகளின் பரவலாக்கம், புதுமைப் பெண், தமிழ்ப் புதல்வன் மற்றும் 69% சமூக நீதி இடஒதுக்கீடு இதற்கு முக்கியக் காரணமாகும்.

இந்திய தேசிய சராசரி 97 ஆக உள்ள நிலையில், தமிழ்நாடு 54-க்குக் கீழ் குறைத்து நாட்டிலேயே 2-வது மிகக் குறைந்த மகப்பேறு இறப்பு விகிதத்தைக் கொண்டுள்ளது. ஐக்கிய நாடுகள் சபையின் நிலையான வளர்ச்சி இலக்கு (SDG இலக்கு: 70-க்குக் கீழ்) தமிழ்நாட்டால் 2030-க்கு முன்னரே சாதிக்கப்பட்டுள்ளது. டாக்டர் முத்துலட்சுமி ரெட்டி மகப்பேறு நிதி உதவித் திட்டம் மற்றும் 108 அவசர ஊர்தி சேவை பெரும் பங்காற்றியுள்ளன.

இந்திய அளவில் 1,000 குழந்தைகளுக்கு 28 குழந்தைகள் இறக்கும் நிலையில், தமிழ்நாட்டில் இது வெறும் 13 ஆகக் குறைந்துள்ளது. 99.8% மருத்துவமனைப் பிரசவங்கள் (Institutional Deliveries), அரசு மருத்துவமனைகளில் உள்ள சிறப்புப் பிறந்த குழந்தைகள் தீவிர சிகிச்சைப் பிரிவுகள் (SNCU) மற்றும் ஆரம்ப சுகாதார நிலையங்களின் 24 மணி நேரக் கட்டமைப்பு இதற்கு அடித்தளமிட்டது.

அகில இந்திய சராசரியான 69.4 ஆண்டுகளை விட தமிழ்நாட்டின் ஆயுட்காலம் அதிகம். தமிழ்நாட்டில் பெண்களின் ஆயுட்காலம் ஆண்களை விட 4.4 ஆண்டுகள் அதிகமாக உள்ளது. தரமான ஆரம்ப சுகாதார வசதிகள், இலவச உயிர்காக்கும் மருந்துகள் மற்றும் மக்களைத் தேடி மருத்துவம் திட்டம் மூலம் தொற்றா நோய்கள் கட்டுப்படுத்தப்படுவதால் ஆயுட்காலம் தொடர்ந்து உயர்ந்து வருகிறது.

நிதி ஆயோக்கின் நிலையான வளர்ச்சி இலக்குகள் குறியீட்டில் தமிழ்நாடு தொடர்ந்து நாட்டின் முதல் 3 முன்னணி மாநிலங்களில் ஒன்றாகத் திகழ்கிறது. குறிப்பாக இலக்கு 1 (வறுமை ஒழிப்பு), இலக்கு 3 (நல்வாழ்வு மற்றும் நலம்), இலக்கு 4 (தரமான கல்வி), இலக்கு 9 (தொழில், புதுமை மற்றும் உள்கட்டமைப்பு) ஆகியவற்றில் தேசிய அளவில் முதலிடங்களை வகிக்கிறது. நிதி ஆயோக் பலபரிமாண வறுமைக் குறியீடு (MPI) படி தமிழ்நாட்டில் வறுமை வெறும் 2.2% மட்டுமே.

தமிழ்நாட்டின் பாலின விகிதம் 996 ஆக உள்ளது. அதிக பாலின விகிதம் கொண்ட மாவட்டங்கள்: நீலகிரி (1,041) மற்றும் தஞ்சாவூர் (1,031). குறைந்த பாலின விகிதம் கொண்ட மாவட்டம்: தருமபுரி (946). தொட்டில் குழந்தைத் திட்டம் (1992) மற்றும் மூவலூர் இராமாமிர்தம் அம்மையார் நினைவு திருமண உதவித் திட்டம் பெண் குழந்தைகள் பாதுகாப்பில் முக்கிய மைல்கற்களாக அமைந்தன.

குடும்பத் தலைவிகளின் உழைப்பை அங்கீகரித்து சமூகப் பாதுகாப்பை உறுதி செய்ய மாதம் ரூ.1,000 வங்கிக் கணக்கில் நேரடியாக வழங்கும் வரலாற்றுச் சிறப்புமிக்க திட்டம். பேரறிஞர் அண்ணா பிறந்தநாளான 2023 செப்டம்பர் 15-ல் காஞ்சிபுரத்தில் முதல்வர் மு.க. ஸ்டாலினால் தொடங்கப்பட்டது. தகுதி வாய்ந்த சுமார் 1 கோடியே 16 லட்சம் பெண்கள் இதன் மூலம் மாதந்தோறும் பயனடைந்து வருகின்றனர்.

அரசுப் பள்ளிகளில் 6 முதல் 12-ஆம் வகுப்பு வரை பயின்று உயர்கல்வி (பட்டப்படிப்பு, பொறியியல், மருத்துவம், பாலிடெக்னிக்) பயிலும் மாணவிகளுக்கு மாதம் ரூ.1,000 வழங்கும் திட்டம். மூவலூர் இராமாமிர்தம் அம்மையார் நினைவு திருமண நிதி உதவித் திட்டம் மாணவிகளின் உயர்கல்வி உறுதித் திட்டமாக மாற்றப்பட்டது. ஆசிரியர் தினத்தில் டெல்லி முதல்வர் கெஜ்ரிவால் முன்னிலையில் தொடங்கப்பட்டது. இதன் மூலம் முதலாம் ஆண்டு கல்லூரி மாணவிகள் சேர்க்கை 27% அதிகரித்தது.

அரசுப் பள்ளிகளில் (மற்றும் அரசு உதவிபெறும் பள்ளிகளில் தமிழ் வழியில்) 6 முதல் 12-ஆம் வகுப்பு வரை படித்து கல்லூரி, தொழிற்கல்வி, பட்டப்படிப்பு பயிலும் மாணவர்களுக்கு மாதம் ரூ.1,000 நேரடியாக வங்கிக் கணக்கில் வழங்கும் திட்டம். கோவையில் தொடங்கப்பட்டது. இதன் மூலம் ஆண்டுதோறும் சுமார் 3.28 லட்சம் ஏழை, எளிய மாணவர்கள் உயர்கல்வி பயில புத்தகங்கள், கல்வி உபகரணங்கள் வாங்க வழிவகை செய்யப்பட்டுள்ளது.

அரசுத் தொடக்கப் பள்ளிகளில் (1 முதல் 5-ஆம் வகுப்பு வரை) பயிலும் அனைத்துக் குழந்தைகளுக்கும் பள்ளி வேலை நாட்களில் சூடான, சத்தான காலை உணவு வழங்கும் திட்டம். 2022 செப் 15 மதுரையில் ஆதிமூலம் மாநகராட்சிப் பள்ளியில் தொடங்கப்பட்டு, 2023 ஆக 25-ல் திருக்குவளையில் அனைத்து 31,008 அரசுப் பள்ளிகளுக்கும் விரிவுபடுத்தப்பட்டது. 17 லட்சம் பள்ளிச் சிறுவர்கள் பயன்பெறுகின்றனர். பள்ளி வருகை பதிவு கணிசமாக உயர்ந்து ஊட்டச்சத்துக் குறைபாடு நீங்கியுள்ளது.

கொரோனா பெருந்தொற்றுப் பொதுமுடக்கத்தால் 1 முதல் 8-ஆம் வகுப்பு வரை பயிலும் பள்ளி மாணவர்களுக்கு ஏற்பட்ட கற்றல் இடைவெளியைப் போக்கத் தொடங்கப்பட்டது. குடியிருப்புப் பகுதிகளுக்கே சென்று தன்னார்வலர்கள் மூலம் மாலை 5:00 முதல் 7:00 மணி வரை 1 முதல் 1.5 மணி நேரம் கற்றல் பயிற்சி அளிக்கப்படுகிறது. 2 லட்சத்திற்கும் மேற்பட்ட பெண் தன்னார்வலர்கள் பங்கேற்ற இத்திட்டத்தை யுனெஸ்கோ (UNESCO) சர்வதேச அளவில் பாராட்டியுள்ளது.

45 வயதுக்கு மேற்பட்டவர்கள் மற்றும் நடமாட இயலாத மாற்றுத்திறனாளிகளுக்கு உயர் இரத்த அழுத்தம், சர்க்கரை நோய் பரிசோதனை செய்து, அவசிய மருந்துகளை வீட்டிற்கே சென்று சுகாதாரப் பணியாளர்கள் (VHN) வழங்கும் திட்டம். பிசியோதெரபி மற்றும் சுய டயாலிசிஸ் பைகளும் வழங்கப்படுகின்றன. 1 கோடியே 10 லட்சத்திற்கும் அதிகமான பயனாளிகள் இல்லம் தேடி மருத்துவம் பெற்றுள்ளனர். ஐ.நா.வின் சர்வதேச UN Inter-Agency Task Force விருதைப் பெற்றது.

பள்ளி மற்றும் கல்லூரி மாணவர்களுக்கு நவீன செயற்கை நுண்ணறிவு (AI), தகவல் தொழில்நுட்பம், மென்திறன் மற்றும் வெளிநாட்டு மொழிப் பயிற்சிகளை வழங்கி பன்னாட்டு நிறுவன வேலைவாய்ப்புகளை உறுதி செய்யும் மாபெரும் திறன் மேம்பாட்டுத் திட்டம். ஆண்டுதோறும் 10 லட்சம் இளைஞர்களைப் பயிற்றுவிப்பதை இலக்காகக் கொண்டது. சிவில் சர்வீசஸ் மற்றும் TNPSC தேர்வர்களுக்கு மாதாந்திர உதவித்தொகையும் இத்திட்டத்தின்கீழ் வழங்கப்படுகிறது.

தமிழ்நாடு அரசுப் போக்குவரத்துக் கழகங்களின் சாதாரண கட்டண நகரப் பேருந்துகளில் பெண்கள், திருநங்கையர் மற்றும் மாற்றுத்திறனாளிகள் (துணைக்கு வரும் ஒருவருடன்) 100% கட்டணமில்லாமல் பயணம் செய்யும் திட்டம். இத்திட்டத்தின் மூலம் பெண்களுக்கு மாதம் சராசரியாக ரூ.800 முதல் ரூ.1,200 வரை பயணக் கட்டணம் சேமிப்பாகிறது. பெண்களின் பணிப் பங்களிப்பு விகிதம் (Female Labour Force) உயர்வதற்கு இது பெரும் உந்துசக்தியாக விளங்கியுள்ளது.

2030-ஆம் ஆண்டிற்குள் தமிழ்நாட்டின் ஊரகப் பகுதிகளில் அனைத்துக் குடிசைகளையும் அகற்றி 8 லட்சம் கான்கிரீட் வீடுகள் கட்டும் மெகா ஊரக வீட்டுவசதித் திட்டம். முதல் கட்டமாக 2024-25-ல் 1 லட்சம் வீடுகள் கட்டப்படுகின்றன. ஒரு வீட்டிற்கு அரசு வழங்கும் மானியம் ரூ.3.50 லட்சம் (ரூ.3.10 லட்சம் அரசு மானியம் + ரூ.40,000 கழிவறை நிதி). சொந்த நிலம் அல்லது பட்டா உள்ள ஏழைக் குடும்பங்கள் பயனடைவர்.

தமிழ்நாட்டு எல்லைக்குள் ஏற்படும் சாலை விபத்துகளில் சிக்குவோருக்கு முதல் 48 மணி நேர அவசர உயிர் காக்கும் அவசிய சிகிச்சைகளை (Golden Hour Care) அரசு மற்றும் 680-க்கும் மேற்பட்ட அங்கீகரிக்கப்பட்ட தனியார் மருத்துவமனைகளில் ரூ.1 லட்சம் வரை 100% முற்றிலும் இலவசமாக வழங்கும் திட்டம். முதலமைச்சர் விரிவான மருத்துவக் காப்பீட்டு அட்டை இல்லாதோர், வெளி மாநிலத்தவர், வெளிநாட்டினர் என எவ்விதப் பாகுபாடுமின்றி அனைவருக்கும் உயிர் காக்கும் சிகிச்சை உறுதி செய்யப்படுகிறது.

தென்னிந்திய நல உரிமைச் சங்கம் (நீதிக்கட்சி) ஆட்சியின் போது, சர் பிட்டி தியாகராயர் தீர்மானத்தின்படி சுப்பராயலு ரெட்டியார் அமைச்சரவையில் ஆணை எண் 613 வெளியிடப்பட்டது. தொடர்ந்து பனகல் அரசர் அமைச்சரவையில் 1922 ஆகஸ்ட் 15-ல் ஆணை எண் 127 வெளியிடப்பட்டு அரசுப் பணிகளில் வகுப்புவாரி இடஒதுக்கீடு நடைமுறைப்படுத்தப்பட்டது: பிராமணர் அல்லாத இந்துக்கள் 44%, பிராமணர்கள் 16%, முஸ்லிம்கள் 16%, இந்தியக் கிறிஸ்தவர்கள்/ஆங்கிலோ இந்தியர் 16%, தாழ்த்தப்பட்டோர் 8%.

மெட்ராஸ் மருத்துவக் கல்லூரி சேர்க்கையில் வகுப்புவாரி ஒதுக்கீட்டை எதிர்த்து சண்பகம் துரைராஜன் தொடர்ந்த வழக்கில், உச்ச நீதிமன்றம் வகுப்புவாரி அரசாணை சரத்து 15(1) மற்றும் 29(2)-க்கு முரணானது எனத் தீர்ப்பளித்தது. இதனை எதிர்த்து தந்தை பெரியார் தலைமையில் தமிழகம் தழுவிய முழு அடைப்பும் மாபெரும் போராட்டங்களும் வெடித்தன. விளைவாக, பிரதமர் நேரு மற்றும் டாக்டர் அம்பேத்கர் தலைமையிலான நாடாளுமன்றம் 1951-ல் 1-வது அரசியலமைப்பு சட்டத்திருத்தம் மூலம் சரத்து 15(4)-ஐ அரசியலமைப்பில் சேர்த்தது.

1971-ல் சட்டநாதன் ஆணையப் பரிந்துரையின்படி முதலமைச்சர் கருணாநிதி BC ஒதுக்கீட்டை 25%-லிருந்து 31%-ஆகவும், SC/ST ஒதுக்கீட்டை 16%-லிருந்து 18%-ஆகவும் உயர்த்தி மொத்தம் 49%-ஆக்கினார். 1979-ல் எம்.ஜி.ஆர் அரசு கொண்டுவந்த ரூ.9,000 வருமான வரம்பு ரத்து செய்யப்பட்டு, 1980-ல் BC ஒதுக்கீடு 31%-லிருந்து 50%-ஆக உயர்த்தப்பட்டது. இதனால் மொத்த ஒதுக்கீடு 68% ஆனது.

வன்னியர் உள்ளிட்ட பின்தங்கிய சமூகங்களின் உரிமைப் போராட்டங்களைத் தொடர்ந்து, 1989-ல் முதலமைச்சர் கருணாநிதி 50% BC இடஒதுக்கீட்டைப் பிரித்து: வன்னியர், சீர்மரபினர் (DNC) உள்ளிட்ட 107 சமூகங்களை உள்ளடக்கிய MBC பிரிவுக்கு 20% தனி ஒதுக்கீடும், BC பிரிவுக்கு 30% ஒதுக்கீடும் வழங்கினார். மேலும் SC/ST 18% ஒதுக்கீட்டைப் பிரித்து ST பிரிவுக்கு 1% தனி ஒதுக்கீடு வழங்கி மொத்த இடஒதுக்கீடு 69% என நிலைநிறுத்தப்பட்டது.

மத்திய அரசுப் பணிகளில் இதர பிற்படுத்தப்பட்டோருக்கு (OBC) 27% ஒதுக்கீடு வழங்கிய வி.பி. சிங் அரசின் ஆணையை எதிர்த்த இந்திரா சஹானி வழக்கில் (1992), உச்ச நீதிமன்றத்தின் 9 நீதிபதிகள் கொண்ட அமர்வு, "சரத்து 16(4)-ன் கீழ் இடஒதுக்கீடு 50%-க்கு மேல் செல்லக்கூடாது" என உச்ச வரம்பை விதித்தது. இது தமிழ்நாட்டின் 69% இடஒதுக்கீட்டிற்கு உடனடி சட்டப் பிரச்சனையை உருவாக்கியது.

69% இடஒதுக்கீட்டைப் பாதுகாக்க, 1993 டிசம்பர் 30-ல் முதலமைச்சர் ஜெயலலிதா தலைமையிலான தமிழ்நாடு சட்டமன்றத்தில் பிரத்யேக இடஒதுக்கீட்டுச் சட்டம் (சட்டம் எண் 45/1994) ஒருமனதாக நிறைவேற்றப்பட்டது. குடியரசுத் தலைவரின் ஒப்புதலைப் பெற்று, இந்திய நாடாளுமன்றத்தில் 76-வது அரசியலமைப்பு சட்டத்திருத்தம் 1994 நிறைவேற்றப்பட்டு அரசியலமைப்பின் 9-வது அட்டவணையில் (வரிசை எண் 257A) சேர்க்கப்பட்டது. இதன் மூலம் சரத்து 31B-ன் கீழ் நீதித்துறை மறுஆய்வில் இருந்து முழு சட்டப் பாதுகாப்பு அளிக்கப்பட்டது.

பிற்படுத்தப்பட்டோர் (BC) - 26.5%; பிற்படுத்தப்பட்ட முஸ்லிம்கள் (BCM) - 3.5% (2007-ல் உள்ஒதுக்கீடு); மிகவும் பிற்படுத்தப்பட்டோர் & சீர்மரபினர் (MBC/DNC) - 20%; ஆதிதிராவிடர் (SC) - 15%; அருந்ததியர் (SCA) - 3% (2009-ல் நீதியரசர் ஜனார்தனம் குழு பரிந்துரைப்படி உள்ஒதுக்கீடு); பழங்குடியினர் (ST) - 1%. மொத்தம் 69% இடஒதுக்கீடு போக மீதமுள்ள 31% பொதுப்போட்டி (Open Competition) இடங்கள் ஆகும்.

மாநிலத்தின் மின்னாளுமைத் திட்டங்களை வடிவமைத்து செயல்படுத்தும் தலைமை முகமை. அரசின் அனைத்துத் துறைகளுக்கான மென்பொருள்கள், மொபைல் செயலிகள், பிளாக்செயின் (Blockchain) உள்கட்டமைப்பு மற்றும் முக அங்கீகார வருகைப் பதிவு போன்ற நவீனத் தொழில்நுட்பங்களை உருவாக்கி ஒருங்கிணைக்கிறது.

வருவாய்த்துறை சான்றிதழ்கள் (சாதி, வருமானம், இருப்பிடம், முதல் தலைமுறை பட்டதாரி, வாரிசுச் சான்றிதழ்), சமூக நல உதவித்தொகை விண்ணப்பங்கள், மின் கட்டணம், சொத்து வரி உள்ளிட்ட 100-க்கும் மேற்பட்ட அரசுச் சேவைகளை மக்கள் தங்கள் ஊரிலேயே மின்னணு முறையில் பெற 12,000-க்கும் அதிகமான இ-சேவை மையங்கள் இயங்குகின்றன. டிஜிட்டல் கையொப்பமிட்ட சான்றிதழ்கள் QR குறியீட்டுடன் உடனுக்குடன் வழங்கப்படுகின்றன.

விவசாயிகளுக்குத் தேவையான 22 வகையான சேவைகளை ஒற்றைச் சாளர முறையில் வழங்கும் செயலி. பயிர் மானியத் திட்டங்கள், விதை மற்றும் உர இருப்பு விவரங்கள், வேளாண் இயந்திரங்கள் வாடகைக்கு முன்பதிவு செய்தல், பயிர் காப்பீட்டுத் தகவல்கள், தினசரி சந்தை விலை நிலவரம் மற்றும் வானிலை முன்னறிவிப்பு ஆகியவற்றை விவசாயிகள் விரல்நுனியில் அறிந்து கொள்ள உதவுகிறது.

தேர்வர்கள் தங்களின் கல்விச் சான்றிதழ்கள், புகைப்படம் மற்றும் கையொப்பத்தை ஒருமுறை சமர்ப்பித்து நிரந்தரப் பதிவு எண் பெறும் நவீன மின்னாளுமை நடைமுறை. 2020-க்குப் பின் ஆதார் எண்ணுடன் கட்டாயமாக இணைக்கப்பட்டு ஆள்மாறாட்டம் மற்றும் போலி பதிவுகள் முற்றிலுமாக ஒழிக்கப்பட்டன. தேர்வுக்கூட நுழைவுச்சீட்டு (Hall Ticket) மற்றும் முடிவுகள் உடனடி எஸ்.எம்.எஸ் மூலம் தெரிவிக்கப்படுகின்றன.

பொதுமக்கள் அரசு தொடர்பான தங்களின் எந்தவொரு கோரிக்கை அல்லது புகாரையும் 1100 என்ற கட்டணமில்லாத் தொலைபேசி எண் மூலமாகவோ அல்லது 'நம்ம அரசு' இணையதளம் மூலமாகவோ பதிவு செய்யலாம். மனுக்களுக்கு பிரத்யேக கண்காணிப்பு எண் வழங்கப்பட்டு, குறிப்பிட்ட கால வரம்பிற்குள் தீர்வு காணப்பட்டு மனுதாரருக்குத் தகவல் தெரிவிக்கப்படுகிறது.

மத்திய அரசின் பாரத்நெட் திட்டத்தின்கீழ், தமிழ்நாட்டில் உள்ள அனைத்து 12,525 கிராம ஊராட்சிகளையும் குறைந்தபட்சம் 1 Gbps அலைவரிசையில் அதிவேக ஆப்டிகல் ஃபைபர் நெட்வொர்க் மூலம் இணைக்கும் மாபெரும் உள்கட்டமைப்புத் திட்டம். கிராமப்புறப் பள்ளிகள், ஆரம்ப சுகாதார நிலையங்கள் மற்றும் கிராம மக்களுக்கும் மலிவு விலையில் அதிவேக அகன்ற அலைவரிசை (Broadband) இணைய வசதியை வழங்குவதை நோக்கமாகக் கொண்டது.

பொதுமக்கள் வருவாய்த் துறை அலுவலகங்களுக்குச் செல்லாமல் வீட்டில் இருந்தபடியே தங்கள் நிலத்தின் பட்டா, சிட்டா, புல எல்லை வரைபடம் (FMB) மற்றும் அ-பதிவேடு விவரங்களை இணையவழியில் இலவசமாகப் பார்த்துப் பதிவிறக்கம் செய்யும் மின்னாளுமை சேவை. மேலும் பத்திரப்பதிவுத் துறையின் STAR 2.0 மென்பொருள் மூலம் வில்லங்கச் சான்றிதழ் (EC) மற்றும் சொத்து மதிப்பீடு ஆன்லைனில் பெற முடிகிறது.